Expo-Municipios 2014

lunes, 31 de agosto de 2015

FEDOMU dice 3% del Pacto Eléctrico está amparado en una sentencia del Tribunal Constitucional.

Santo Domingo de Guzman, D.N.- El equipo de técnicos que representa a la Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU) en las mesas de trabajo del Pacto eléctrico reiteró en el día de hoy que la tasa del 3% sobre la facturación de las empresas distribuidoras de electricidad no está sujeto a cambios en las discusiones de ese pacto, pues el mismo se encuentra avalado por sentencia del Tribunal Constitucional.

Los representantes de FEDOMU indicaron que, tanto el artículo 284 de la Ley 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios como el artículo 134 de la Ley general de electricidad 125-01, disponen un arbitrio a favor de los gobiernos locales por el aprovechamiento del espacio público para fines de explotación de una actividad comercial.

“El Tribunal Constitucional, en su sentencia TC/0100/13 ratificó que esta obligación tributaria de las empresas comercializadoras de energía eléctrica es conforme a la Constitución y a la legislación vigente” afirmó la Federación Dominicana de Municipios.

Tal y como argumentó en su propuesta entregada al Consejo Económico y Social (CES) este arbitrio es clave para la sostenibilidad del alumbrado público municipal cuya instalación, también según la Ley 176-07, es competencia propia de los ayuntamientos, teniendo repercusión en aspectos clave para la convivencia social como es la seguridad ciudadana.

La sentencia del Tribunal Constitucional respecto de la tasa del 3% para los gobiernos locales está disponible en: http://tribunalconstitucional.gob.do/node/1609 según informó FEDOMU.



domingo, 30 de agosto de 2015

Centro Huracanes EU da seguimiento a Fred, la sexta tormenta de este año.

MIAMI.- La sexta tormenta tropical de la presente temporada de huracanes en el Atlántico, Fred, se formó este domingo en las inmediaciones de las islas de Cabo Verde, frente a la costa noroeste africana, informó el Centro Nacional de Huracanes (CNH) de Estados Unidos.
Fred se ubica cerca de la latitud 12,9 grados norte y la longitud 19,3 grados oeste, a 505 kilómetros al este-sureste de la isla de Praia, en el archipiélago de Cabo Verde, y presenta vientos máximos sostenidos de 65 kilómetros por hora, informó el centro.
La tormenta tropical se mueve en dirección noroeste a 19 kilómetros por hora y el CNH prevé que mantendrá esta trayectoria hasta el próximo martes, cuando se adentre hacia la zona central de la cuenca atlántica.
El centro meteorológico advirtió de que Fred se incrementará en las próximas 48 horas a su paso por las islas de Cabo Verde e incluso podría transformarse en un huracán menor.
Se ha emitido un aviso de tormenta tropical para el archipiélago de Cabo Verde, donde se registrarán entre hoy y el lunes vientos fuertes y lluvias intensas que podrían dejar hasta 120 milímetros de agua.
La sexta tormenta tropical de la temporada surge en el este de la cuenca atlántica cuando los remanentes de su antecesora, Erika, se acercan al extremo sur de la península de Florida, en el sureste de EEUU, tras su paso por el Caribe.
Erika causó 20 muertos y decenas de desaparecidos el pasado jueves a su paso por la isla caribeña Dominica, donde, al igual que en la República Dominicana y Haití, su presencia ocasionó daños en infraestructuras y mobiliario urbano.
En la isla La Española, que comparten la República Dominicana y Haití, la quinta tormenta tropical causó entre el viernes y el sábado por lo menos cuatro muertos e hizo que miles de personas sean desplazadas de sus viviendas.
En Miami (Florida), las autoridades han emitido para hoy y hasta mañana un aviso de posibles inundaciones ante la cercanía de los remanentes de baja presión en que se convirtió Erika en la jornada de este sábado.
jt/am

Dos municipios, en guerra por una raya.


Para una mejor ubicación de nuestros amables lectores, estos municipios en rivalidad, pertenecen a la provincia de Santa Cruz de Tenerife, en la isla de Tenerife, Canarias, España.
Nota del Editor del Blog:

Arafo y Güímar están en guerra por una raya. El conflicto entre los dos municipios sureños se ha desatado tras la decisión del Ayuntamiento güimarero de pintar líneas de división entre ambas localidades en el polígono industrial de Güímar.
Para el alcalde de Arafo, José Juan Lemes, se trata de una propuesta inaceptable y exige a la alcaldesa de Güímar que las quite.
Así lo aseguró ayer el primer mandatario arafero, quien calificó de "inadmisible" la decisión unilateral de Castro de ordenar que se hicieran "pintadas" en suelo municipal de Arafo. En este sentido, José Juan Lemes reveló que su ayuntamiento está elaborando informes que trasladará a las distintas administraciones para que tengan conocimiento oficial de esta situación.
Además, para el alcalde de Arafo la pintada llevada a cabo por el Consistorio de Güímar puede ocasionar incidentes ya que "causa confusión en el tráfico, que podría provocar accidentes".
El presidente de la Corporación local asegura que su municipio "no va a permitir la intromisión efectuada por la mandataria güimarera". "Le exigimos a Carmen Luisa Castro que quite las pintadas hechas en nuestro territorio con carácter de urgencia", insistió Lemes. El alcalde añadió que la solicitud para retirar las rayas del suelo del polígono industrial se hará "de forma oficial y por Registro de Entrada en el ayuntamiento güimarero".
En este sentido, Lemes detalló que su Consistorio, a través de Secretaria y Policía Local, está redactando los correspondientes informes para hacerlos llegar a las distintas administraciones y que, de esta manera, conozcan la situación que nos hemos encontrado desde el sábado".
Además de las dos rayas azules que delimitan las dos localidades, en cada tramo de la calle se puede leer el término municipal al que pertenece.

Instituciones evalúan desempeño Gobiernos Locales.


SANTIAGO.- El Diálogo de Políticas Públicas que organiza la Fundación Solidaridad, el Centro Integral para el Desarrollo Local (CIDEL) y el Recinto de la UASD en Santiago, evaluó en Santiago el desempeño de los gobiernos locales.
 
En esta ocasión en el marco de la entrega número 21, el tema abordado fue ¿Cómo van los gobiernos locales? Sistema de monitoreo a la administración pública municipal, con el licenciado Manuel Parras, de la asistencia técnica del Programa de Apoyo a la Sociedad Civil y Autoridades Locales (PASCAL).

El sistema municipal como parte de la estrategia para avanzaren en la política Nacional de reforma municipal y desarrollo local, fue tocado de manera explícita por parte del expositor.
 
PASCAL persigue contribuir a la consolidación de la gobernabilidad democrática y a la cohesión social en la República Dominicana, y a la vez fortalecer espacios específicos de diálogo entre la Sociedad Civil y las Autoridades Locales para una renovada participación y co-responsabilidad de la SC en las diferentes fases de la gestión municipal desde la organización, la administración, la realización y la rendición de cuentas, desde la perspectiva de género.
 
Las palabras de bienvenida la pronunció Alfredo Matías, representante de la Fundación Solidaridad, dando paso a la apertura del encuentro a cargo del doctor Genaro Rodríguez, director general de la UASD Recinto Santiago, quien se refirió a la efectividad o disfunción de las políticas públicas  en los ayuntamientos.
 
Apuntó que estos son uno de los elementos más sensibles en el entorno de las políticas públicas a nivel nacional y la instancia del poder del estado más cercanos al ciudadano, valoró la importancia de estos encuentros para meditar y evaluar este tema, en un momento en que las estructuras políticas de la República Dominicana  empiezan a presentar candidaturas a la sindicatura en todo el país.
 
El director ejecutivo de la Fundación Solidaridad, Juan Castillo dedicó le correspondió presentar al conferencista invitado Manuel Parras, de la Asistencia    Técnica Internacional del Programa de Apoyo a la Sociedad Civil PASCAL.
 
El expositor enfocó desde la perspectiva de esa institución y el Sistema de Monitoreo de la Administración Pública Municipal (SISMAP), como aplicación tecnológica que acopia información sobre el trabajo de los ayuntamientos, para evaluar sus avances, debilidades y resultados en las ejecutorias, hizo una radiografía de los gobiernos locales.

 El SISMAP permite el acceso a cualquier persona a través de su página en internet y medir desde allí la situación de cualquier municipio, tanto en la gestión de recursos humanos, de presupuesto, planificación, participación ciudadana y transparencia.

Parras mencionó el año 2015 como un año importante para ser evaluado y describió el contenido del decreto 85/15 mostrando que este asume el compromiso de la reforma municipal como un proyecto del Estado Dominicano.



sábado, 29 de agosto de 2015

La tormenta Erika se disipa en su paso por Cuba; causó 20 muertes en el Caribe.


La HABANA.- La otrora tormenta tropical Erika se disipó en las primeras horas del sábado cuando sus restos empezaron a descargar lluvias intensas sobre el este de Cuba, pero en su camino causó una gran destrucción y dejó al menos 20 muertos y 31 desaparecidos en Dominica, una isla pequeña en el Caribe oriental, dijeron las autoridades.
En Haití, una persona murió en un alud de barro al norte de Puerto Príncipe y otras cuatro se mataron en un accidente de tránsito aparentemente causado por la lluvia.
El Centro Nacional de Huracanes en Miami dijo que la tormenta se había reducido a una depresión de baja presión debido a las montañas y un ambiente desfavorable en La Española.
Santiago, en el este de Cuba, padeció dos horas de lluvias intensas el sábado por la mañana. No se informó de inundaciones o daños y los residentes expresaron deseos de que siguiera lloviendo para aliviar la fuerte sequía que reina desde hace meses en el este de Cuba.
El primer ministro de Dominica, Roosevelt Skerrit, dijo por televisión el viernes por la noche que la isla había retrocedido unos 20 años debido a los daños causados por la tormenta en la isla montañosa, donde cayeron unos 38 centímetros de lluvia.
“La magnitud de los destrozos es monumental. Es mucho peor de lo previsto”, dijo y precisó que cientos de viviendas, puentes y caminos estaban destruidos. “En esencia, tenemos que reconstruir dominica”.
Se informó de al menos 31 desaparecidos, según funcionarios de la Agencia de Respuesta a Emergencias en el Caribe con sede en Barbados. Los aeropuertos seguían cerrados y algunas localidades estaban aisladas por las inundaciones y el barro.
Antes de disiparse, Erika dejó sin electricidad a más de 200.000 personas en Puerto Rico, donde causó daños estimados en 16 millones de dólares a los cultivos de banano y café.
A las 1430 GMT los restos de Erika se encontraban 205 kilómetros (130 millas) al este de Camagüey, Cuba y se desplazaban hacia el oeste noroeste a 35 kph (22 mph). Sus vientos sostenidos máximos eran de 55 kph (35 mph).
Se pronosticó su desplazamiento hacia la costa occidental y central de Cuba el sábado y al sureste del Golfo de México el domingo. El Centro de Huracanes canceló sus alertas.
En tanto, en el Pacífico, Jimena adquirió fuerza de huracán de Categoría 3 con vientos máximos sostenidos de 205 kph (125 mph) y el Centro dijo que probablemente alcanzaría la categoría 5 en las próximas horas, aunque en lo inmediato no amenazaba las costas.
jt/am

Aumenta a 10,545 números desplazados en Republica Dominicana por el paso de la tormenta Erika.


SANTO DOMINGO.- El número de desplazados por el paso de la tormenta Erika por la República Dominicana aumentó este sábado a 10 mil 545, según el Centro de Operaciones de Emergencia (COE).
En su segundo boletín, el organismo ratificó la alerta roja para 10 provincias y colocó al resto del país en amarilla.
Dijo que Erika destruyó once casas, afectó a otras 924 y anegó a ocho comunidades.
Entre las provincias en alerta roja figuran Montecristi, Puerto Plata, Elías Piña, Pedernales, Dajabón, Azua, Barahona, Bahoruco, San Juan de la Maguana e Independencia.
Las comunidades con mayor número de desplazados son San Cristóbal, Azua, Peravia, El Seibo y San Pedro de Macorís.
La Oficina Nacional de Meteorología (Onamet) descontinuó los avisos de condiciones de tormenta tropical, ya que Érika abandonó el territorio dominicano hacia el sur de Guantánamo, Cuba.
Se prevé una notable mejoría en las condiciones del clima, aunque los remanentes asociados a la tormenta seguirán provocando aguaceros dispersos con tronadas y aisladas ráfagas de viento sobre las regiones noroeste, noreste, sureste y la cordillera Central.
Debido a las lluvias de este viernes, la Onamet emitió un alerta de inundaciones para Azua, Barahona, Bahoruco, Independencia y San Juan de la Maguana.
El organismo ubicó a Erika a 125 kilómetros al sur de Guantánamo y moviéndose hacia el oeste/noroeste a unos 31 kilómetros por hora (Kph) con vientos máximos sostenidos que alcanzan los 65 Kph.

COE: Erika deja 7,445 desplazados y 820 viviendas afectadas en Republica Dominicana


Por: REDACCIÓN AL MOMENTO Fecha: agosto 29, 2015
SANTO DOMINGO.- Las lluvias y fuertes vientos de la tormenta Erika provocaron el viernes inundaciones en República Dominicana, donde más de 7.300 personas fueron evacuadas luego de que el fenómeno dejara una estela de destrucción y 20 muertos en la isla de Dominica.
Juan Manuel Méndez, director del Centro de Operaciones de Emergencias (COE) de República Dominicana, detalló en conferencia de prensa que 823 viviendas fueron afectadas por las inundaciones en diferentes partes del país y tres quedaron completamente destruidas.
“Sólo vimos cómo volaban” los techos de zinc de las casas, dijo Altagracia Santana, de 27 años y madre de tres hijos Y residente en un barrio marginal de la provincia San Cristóbal, 30 kilómetros al oeste de la capital.
Localidades incomunicadas
Méndez indicó que, debido a las inundaciones, tres pequeñas localidades rurales de San Cristóbal estaban incomunicadas.    El centro de la tormenta ingresó la tarde del viernes a través de la provincia Barahona a la isla La Hispaniola, que comparten Haití y República Dominicana.
La mayoría de los más de 7.350 evacuados fueron ubicados en casas de familiares y amigos en zonas de menor riesgo. Méndez destacó que todo el país permanece en alerta máxima, ya que las lluvias continuarán durante el sábado.
“El mayor peligro es la gran cantidad de lluvias”, consideró Gloria Ceballos, directora de la Oficina Nacional de de Meteorología (ONAMET) de aquí. Detalló que, aunque existe posibilidad de que la tormenta se degrade el sábado a depresión tropical, el campo nuboso que cubre gran parte de la isla provocará que los aguaceros se prolonguen durante el sábado y dejen lluvias acumuladas de entre cinco y 20 centímetros.
Alerta en todo el país
Los organismos de socorro de República Dominicana mantenían la alerta en todo el país ante posibles inundaciones, mientras que las clases escolares fueron suspendidas y el gobierno ordenó cerrar las actividades laborales al mediodía para que la población permaneciera en su casas durante el paso del fenómeno.
La tormenta se ha desplazado durante todo el viernes al sur de la costa meridional dominicana, provocando precipitaciones y fuertes vientos en las localidades costeras, incluida la capital, donde algunos árboles, postes de energía eléctrica y anuncios publicitarios se derrumbaron sobre las avenidas sin provocar daños significativos.
Paliativo de la sequía
Las autoridades de Haití declararon una alerta preventiva ante las inminentes lluvias y posibles inundaciones.
Las lluvias “serán un paliativo de la sequía que ha afectado al país, pero no va a ser una solución definitiva”, consideró Ceballos, de la oficina de meteorología dominicana, al recordar que el fenómeno El Niño ha provocado la sequía más severa que vive la isla en los últimas dos décadas.
Las aerolíneas Cubana de Aviación y Spirit cancelaron los vuelos que tenían previstos para el viernes desde el aeropuerto de Santo Domingo.
20 muertos en Dominica
Rescatistas de la isla de Dominica, en el este del Caribe, continuaban el viernes la búsqueda de personas heridas y de desaparecidos durante el paso de la tormenta el jueves, que dejó al menos 20 muertos, lluvias de hasta 38 centímetros, desbordamiento de ríos, deslizamientos de tierra y el colapso de algunos puentes.
“Me preparaba para ir a trabajar cuando de pronto escuché un fuerte ruido y vi el lugar lleno de agua”, djio Shanie James, una madre de 30 años y empleada de una panadería. “Tuvimos que correr para sobrevivir”.
Los deslizamientos de tierra destruyeron decenas de viviendas en Dominica, como la casa de Peter Julian, un agente de seguridad de 46 años.
“Cuando regresé, vi que mi casa donde he vivido por 20 años había desaparecido”, afirmó.
Roosevelt Skerrit, primer ministro de Dominica, dijo el viernes que hay 20 muertos y que la isla sufrió un retroceso de 20 años debido a los destrozos provocados por la tormenta. También exhortó a la población a que ayude a limpiar las calles donde cayeron árboles y lodo.
En un discurso televisado el viernes por la noche, el premier dijo que cientos de viviendas, puentes y caminos han sido destruidos. Indicó que las autoridades aún no han podido llegar a algunas comunidades que quedaron aisladas por deslaves e inundaciones.
Un hombre y dos niños murieron cuando el lodo penetró en su vivienda en el sureste de Dominica, mientras que el cuerpo de otro hombre fue hallado en su casa afectada por un deslizamiento de tierra, dijo el jefe de la policía Daniel Carbon.
La cuenta total de víctimas mortales en Dominica se incrementará, insistió Carbon, pero advirtió que “tomará un par de días recuperar los cuerpos”.
Claude Weekes, asistente del superintendente de la policía, indicó que las autoridades aún no han podido llegar a las zonas montañosas debido a los daños en vías y puentes. “Ha sido realmente devastador”, consideró el oficial.
Apagones en Puerto Rico
En Puerto Rico, las lluvias afectaron principalmente el sur de la isla y provocaron apagones que afectaron a unas 200.000 personas.
jt/am

miércoles, 26 de agosto de 2015

Ban Ki-moon pide más esfuerzos para acuerdo contra cambio climático


París, 26 ago (PL) El secretario general de Naciones Unidas, Ban Ki-moon, abogó hoy desde Francia por incrementar los esfuerzos que permitan sellar un acuerdo contra el cambio climático en la Conferencia prevista para finales de año en esta capital.
En un discurso ante diplomáticos franceses, Ban les comentó su deseo de alcanzar un trato ambicioso y universal que refleje un compromiso colectivo, irreversible y a largo plazo.

La Conferencia de Naciones Unidas sobre cambio climático tendrá lugar del 30 de noviembre al 11 de diciembre y se espera la asistencia de representantes de unos 195 países, incluidos numerosos jefes de Estado y Gobierno.

El secretario general de la ONU subrayó la importancia de la solidaridad con las naciones del Sur, que son las principales víctimas del calentamiento global.

Insistió además en la necesidad de aportar el financiamiento necesario para garantizar la transición energética, principalmente en los países en desarrollo. El presidente galo, François Hollande, se expresó ayer en términos similares al asegurar que solo se conseguirá un acuerdo mundial contra el cambio climático si los países asumen un compromiso político frente a la problemática y garantizan el financiamiento requerido.

Hollande explicó que ya 56 estados enviaron sus planes para reducir las emisiones de gas de efecto invernadero, los cuales suman el 60 por ciento del total de las emisiones en todo el planeta.

Tras reconocer que se trata de un avance, sostuvo que todavía no es suficiente y pidió a las naciones restantes enviar sus programas.

También enfatizó la necesidad de que las potencias industrializadas garanticen los 100 mil millones de dólares anuales acordados para financiar la transición energética en todo el planeta.

"Si queremos que París sea un éxito, serán necesarios compromisos políticos, pero también financiamientos", consideró, y aseguró que los 100 mil millones ya no son una promesa, sino una obligación.


pgh/lmg


lunes, 20 de julio de 2015

Alcalde SDN anuncia habilitará gimnasio en Parque Mirador Norte.


Santo Domingo Norte.- Al encabezar una caminata con motivo de celebrarse el 19 aniversario de haber sido inaugurado el Parque Mirador Norte, el Alcalde Francisco Fernández anunció que someterá en los próximos días un proyecto de resolución a la Sala Capitular del Cabildo que preside, con el objetivo de que sea declarada la vía profesor Juan Bosch como “Avenida de la Salud”, la cual bordea este importe pulmón ecológico.

Dijo que dicha resolución contempla además, la clausura de la referida vía para impedir el paso vehicular en uno de los tramos, en dirección Este – Oeste, en horario de 5:00 p.m a 8:30 a.m y de 4:00 p.m a 6:30 p.m de lunes a sábado.

Prometió que será habilitado un gimnasio, para que las personas puedan ejercitarse durante las caminatas que realicen durante este intervalo de tiempo.

Al ofrecer declaraciones a la prensa, Fernández valoró la importancia que tiene el Parque Mirador Norte para la población en términos medioambientales, fundamentalmente para quienes residen en ese Municipio y recordó que éste es el más grande en su género en toda la Región del Caribe.

La caminata partió desde la entrada de la urbanización Buena Vista Primera y concluyó en la avenida profesor Juan Bosch, en la que participaron decenas de jóvenes de distintas edades, así como del diputado Ramón Durán, dirigentes comunitarios y ambientalistas de la zona, entre otras personalidades.

Por otra parte, la Alcaldía de SDN llevó a cabo un operativo médico en el populoso sector de El Licey en San Felipe, de Villa Mella, donde cientos de personas recibieron atenciones médicas gratuitas por especialistas en diferentes ramas, a quienes también se les donó los medicamentos.


Además, se ofrecieron estudios de sonografía, electrocardiogramas y Papanicolaou, entre otros estudios médicos, se entregaron mosquiteros, canastas para mujeres embarazadas, arroz crudo y se efectuó un operativo de fumigación.

viernes, 10 de julio de 2015

Centro de Noticias de la ONU - El cambio climático amenaza los derechos de millones de personas, afirma la ONU

Centro de Noticias de la ONU - El cambio climático amenaza los derechos de millones de personas, afirma la ONU

RD octavo país del mundo más vulnerable al cambio climático.

SANTO DOMINGO (EFE).- La República Dominicana es el octavo país más vulnerable del planeta al cambio climático y el segundo en el Caribe, después de Haití, según el vicepresidente ejecutivo del Consejo Nacional para el Cambio Climático y el Mecanismo de Desarrollo Limpio (Cnccmdl), Omar Ramírez Tejada.
Agregó que República Dominicana , además, es el tercer mayor emisor de carbono en el Caribe, después de Trinidad y Tobago y Cuba.
Ramírez Tejada precisó que esa situación coloca a la República Dominicana “como un país con una considerable huella de carbono per cápita y al mismo tiempo una alta vulnerabilidad”.
Ramírez Tejada habló en un acto en que dio a conocer los avances del proyecto de la Tercera Comunicación Nacional sobre Cambio Climático (Tcncc), en el marco de la presentación del ‘Primer informe del proyecto de fortalecimiento de las estructuras organizativo-funcionales de la gestión de riesgo de República Dominicana’, que ejecuta el Ministerio de la Presidencia, para reducir la vulnerabilidad del país ante el cambio climático.
Recordó los resultados del Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero (GEI), presentado en mayo pasado, que señalan que el país ha logrado reducir la emisión de gases de efecto invernadero, que contribuyen al cambio climático.
Los resultados preliminares de este estudio indican que la emisión per cápita es de 2,9 toneladas, señaló.
Dijo que el 31% de las de emisiones es generado por energía y generación; el 22% por el transporte y el 20% por el área de la agricultura y cambio de uso de suelo.
“En cuatro actividades, concentramos más del 80 por ciento de las emisiones del país”, concluyó.

jueves, 9 de julio de 2015

Buscar el consenso es necesario ante el proyecto para intervenir las Ruinas de San Francisco‏.


INFORME DEL CAD
Colegio de Arquitectos Dominicanos (CAD)
7 de Julio del 2015

ALTERACIÓN A LAS RUINAS DEL MONASTERIO DE SAN FRANCISCO -PROYECTO NO APROBADO POR LA COMISIÓN DEL CAD.-

El Monasterio de San Francisco, primer monasterio del Nuevo Mundo y una de las maravillosas obras de Nicolás de Ovando, inicia su construcción con la llegada de los padres franciscanos a partir de 1508, de acuerdo a los historiadores la parte principal de la iglesia fue iniciada por Liendo en 1544, su terminación data del 1560. En 1586 fue saqueado por el pirata inglés Francis Drake, iniciándose su reconstrucción y concluyendo la misma en 1664; posteriormente en 1673 y 1751 hubo dos terremotos que le produjeron grandes daños, hacia 1805 durante la Batalla de Palo Hincado, contra los franceses, para emplazar la artillería se cortó la bóveda, Así mismo durante la dominación haitiana 1822-44 se sustrajeron las piedras y algunos detalles arquitectónicos. Hoy, conforman el lugar, unas ruinas con un aspecto muy especial y el detalle de que en una de las entradas del Monasterio está el Cordón de la Orden Franciscana y un busto del Padre Francisco Xavier Billíni.

Las ruinas del Monasterio de San Francisco junto a La Catedral de Santo Domingo, La Torre del Homenaje, El Convento de los Dominicos, El Alcázar de Diego Colon, Las Ruinas del Hospital Nicolás de Ovando, son los monumentos más valiosos del patrimonio dominicano, y están listados como Patrimonio de la Humanidad en el censo de la UNESCO.
El Estado Dominicano asignó en su listado de proyectos bajo el programa de Fomento al Turismo de la Ciudad Colonial de Santo Domingo: La Supervisión y Dirección de las Obras del Proyecto Ruinas de San Francisco y Entorno. El Proyecto de las Ruinas de San Francisco y Entorno son financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo, con el número de referencia IDB301-03/15.
De acuerdo al reporte del ICOMOS en República Dominicana, el diseño de la obra que se pretende ejecutar no fue sometido a consultas a las instituciones involucradas en la protección y el manejo del Patrimonio Cultural de la Nación. Sin embargo el proyecto salió a licitación pública y los arquitectos ganadores de la misma han sido ya contratados por la Unidad Ejecutora del proyecto.
Debemos denunciar que el proyecto seleccionado y contratado por la Unidad Ejecutora del programa Fomento al Turismo de la Ciudad Colonial de Santo Domingo, no cuenta con la aprobación de la Dirección Nacional de Patrimonio Monumental, no ha sido aprobado por la Dirección de Patrimonio Cultural Inmueble del Ayuntamiento del Distrito Nacional, no ha sido sometido al Centro de Patrimonio Mundial de la UNESCO, tal como exigen las Directrices Prácticas Para la Aplicación de la Convención del Patrimonio Mundial en su párrafo 172. Esta situación es especialmente grave, al poner en riesgo la declaratoria de Patrimonio Mundial de la cuál que goza la Ciudad Colonial de Santo Domingo.
La obra que se pretende realizar en las ruinas del Convento de San Francisco y su entorno, contempla construir una cubierta moderna de hormigón sobre las estructuras antiguas, también se pretende colocar en la citada estructura colonial muros “empañetados” como elementos propios de la arquitectura actual en evidente contraste con los muros antiguos, la zona verde del entorno, perteneciente al conjunto monumental, desaparece casi en su totalidad, construyéndose sobre la misma un parqueo, un anfiteatro para espectáculos y diferentes elementos estructurales modernos.
El Segundo Congreso de Arquitectos y Especialistas de Edificios Históricos se congregó en Venecia, en 1964, fijándose la necesidad de crear una organización central con autoridad para la protección de edificios históricos, en el nombre de UNESCO, conformada inicialmente por todos los estados miembros de UNESCO en unión con el Centro Internacional para el Estudio de la Preservación y Restauración de Bienes Culturales (ICCROM) con sede en Roma, adoptándose trece resoluciones, la primera concerniente a la promulgación de la Carta internacional sobre la conservación y la restauración de los monumentos y sitios, mejor conocida como Carta de Venecia, y la segunda, la creación del Consejo Internacional de Monumentos y Sitios, propuesta por la Unesco como una entidad de expertos en materia de conservación y restauración de bienes construidos para la difusión e implementación de sus postulados. Los firmantes de la Carta de Venecia fueron parte de los miembros fundadores de ICOMOS. Este documento es la base de todas las recomendaciones de UNESCO e ICOMOS para el manejo del patrimonio monumental.
Dado el impacto del proyecto en cuestión y la información que se ha obtenido del Consejo Dominicano de ICOMOS, el Colegio de Arquitectos Dominicano ha realizado un estudio del anteproyecto remitido por la Dirección Nacional de Patrimonio Monumental; recabada la opinión de los miembros del Consejo, entre los que se encuentran calificados arquitectos conservadores y arqueólogos, se ha podido constatar que esta intervención viola numerosas directrices de UNESCO e ICOMOS en relación a la intervención sobre edificios históricos, ruinas patrimoniales y sitios arqueológicos.
Por tanto, Como criterio básico para nuestras sugerencias vamos a utilizar los lineamentos de El Consejo Internacional de Monumentos y Sitios. CARTA DE VENECIA, 1964.
Las obras monumentales de los pueblos, portadoras de un mensaje espiritual del pasado, representan en la vida actual el testimonio vivo de sus tradiciones seculares. La humanidad, que cada día toma conciencia de los valores humanos, las considera patrimonio común reconociéndose responsable de su salvaguarda frente a las generaciones futuras. Estima que es su deber transmitirlas en su completa autenticidad.
Es esencial que los principios encaminados a la conservación y restauración de los monumentos sean preestablecidos y formulados a nivel internacional, dejando, sin embargo, que cada país los aplique teniendo en cuenta su propia cultura y sus propias tradiciones.
Al definir por primera vez estos principios fundamentales, la Carta de Atenas de 1931 ha contribuido al desarrollo de un amplio movimiento internacional, que se ha concretado especialmente en documentos nacionales, en la actividad del ICOM y de la UNESCO y en la creación, como obra de la propia UNESCO, del Centro Internacional de Estudio para la Conservación y Restauración de Bienes Culturales. Sensibilidad y espíritu crítico se han dirigido hacia problemas cada vez más complejos y variados; ha llegado, pues, el momento de volver a examinar los principios de la Carta con el fin de profundizar en ellos y de ampliar su operatividad en un nuevo documento.
En consecuencia, el Segundo Congreso Internacional de Arquitectos y Técnicos de Monumentos, reunido en Venecia del 25 al 31 de mayo de 1964, ha aprobado el siguiente texto:
Definiciones:
Art. 1
La noción de monumento histórico comprende tanto la creación arquitectónica aislada, como el ambiente urbano o paisajístico que constituya el testimonio de una civilización particular, de una evolución significativa o de un acontecimiento histórico. Esta noción se aplica no sólo a las grandes obras, sino también a las obras modestas que con el tiempo hayan adquirido un significado cultural

Art. 2
La conservación y restauración de los monumentos constituyen una disciplina que se sirve de todas las ciencias y técnicas que puedan contribuir al estudio y a la salvaguardia del patrimonio monumental.
Finalidad:
Art. 3
La conservación y restauración de los monumentos tiene como finalidad salvaguardar tanto la obra de arte como el testimonio histórico.

Conservación:

Art. 4
La conservación de los monumentos impone ante todo un mantenimiento sistemático.
  
Art. 5
La conservación de los monumentos se ve siempre favorecida por su utilización en funciones útiles a la sociedad: tal finalidad es deseable, pero no debe alterar la distribución y el aspecto del edificio. Las adaptaciones realizadas en función de la evolución de los usos y costumbres deben, pues, contenerse dentro de estos límites.
Art. 6
La conservación de un monumento implica la de sus condiciones ambientales. Cuando subsista un ambiente tradicional, éste será conservado; por el contrario, deberá rechazarse cualquier nueva construcción, destrucción y utilización que pueda alterar las relaciones de los volúmenes y los colores.

Art. 7
El monumento no puede ser separado de la historia de la que es testimonio, ni del ambiente en el que se encuentra. Por lo tanto, el cambio de una parte o de todo el monumento no puede ser tolerado más que cuando la salvaguardia de un monumento lo exija, o cuando esté justificado por causas de relevante interés nacional o internacional.
Art. 8
Los elementos de escultura, pintura o decoración que son parte integrante del monumento no pueden ser separados de él más que cuando ésta sea la única forma adecuada para asegurar su conservación.
   
Restauración:

Art. 9
La restauración es un proceso que debe tener un carácter excepcional. Su finalidad es la de conservar y poner de relieve los valores formales e históricos del monumento y se fundamenta en el respeto a los elementos antiguos y a las partes auténticas. La restauración debe detenerse allí donde comienzan las hipótesis: cualquier trabajo encaminado a completar, considerado como indispensable por razones estéticas y teóricas, debe distinguirse del conjunto arquitectónico y deberá llevar el sello de nuestra época. La restauración estará siempre precedida y acompañada de un estudio arqueológico e histórico del monumento.

Art. 10
Cuando las técnicas tradicionales se manifiesten inadecuadas, la consolidación de un monumento puede ser asegurada mediante el auxilio de todos los medios más modernos de construcción y de conservación, cuya eficacia haya sido demostrada por datos científicos y garantizada por la experiencia.
Art. 11
En la restauración de un monumento deben respetarse todas las aportaciones que definen la configuración actual de un monumento, no importa a qué época pertenezcan, dado que la unidad de estilo no es el fin de la restauración. Cuando un edificio ofrezca varias estructuras superpuestas, la supresión de una de estas etapas subyacentes sólo se justifica excepcionalmente y a condición de que los elementos eliminados ofrezcan poco interés, que la composición arquitectónica recuperada constituya un testimonio de gran valor histórico, arqueológico o estético y que se considere suficiente su estado de conservación. El juicio sobre el valor de los elementos en cuestión y la decisión sobre las eliminaciones que se deban llevar a cabo, no puede depender tan sólo del autor del proyecto.
  
Art. 12
Los elementos destinados a reemplazar las partes que falten deben integrarse armoniosamente en el conjunto, pero distinguiéndose a su vez de las partes originales, a fin de que la restauración no falsifique el monumento, tanto en su aspecto artístico como histórico.
Art. 13
Las adiciones no pueden ser toleradas si no respetan todas las partes que afectan al edificio, su ambiente tradicional, el equilibrio de su conjunto y sus relaciones con el ambiente circundante.

Ambientes monumentales:

Art. 14
Los ambientes monumentales deben ser objeto de cuidados especiales a fin de salvaguardar su integridad y asegurar su saneamiento, su utilización y su valoración. Los trabajos de conservación y restauración, que se efectúen en ellos, deben inspirarse en los principios enunciados en los artículos precedentes.

Excavaciones:

Art. 15
Los trabajos de excavación deben efectuarse de acuerdo con normas científicas y con la “Recomendación que define los principios internacionales que deben ser aplicados en materia de excavaciones arqueológicas”, adoptada por la UNESCO en 1956.

La utilización de las ruinas y las medidas necesarias para la conservación y protección permanente de los elementos arquitectónicos y de los objetos descubiertos deberán ser aseguradas. Además, deberán tomarse todas las iniciativas que puedan facilitar la comprensión del monumento descubierto, sin desnaturalizar nunca su significado.

Deberá excluirse a priori cualquier trabajo de reconstrucción, considerando aceptable tan sólo la anastilosis o recomposición de las partes existentes, pero desmembradas. Los elementos de integración deberán ser siempre reconocibles y representarán el mínimo necesario para asegurar las condiciones de conservación del monumento y restablecer la continuidad de sus formas.
Documentación y publicación:
Art. 16
Los trabajos de conservación, de restauración y de excavación estarán siempre acompañados por una documentación precisa, constituida por informes analíticos y críticos ilustrados con dibujos y fotografías. Todas las fases de los trabajos de liberación, consolidación, recomposición e integración, así como los elementos técnicos y formales identificados a lo largo de los trabajos, deberán ser consignados. Esta documentación se depositará en los archivos de un organismo público y estará a disposición de los investigadores; se recomienda igualmente su publicación.

Conclusiones:

Es evidente, de acuerdo a nuestro estudio sobre las ruinas del Monasterio de San Francisco, que estas no deben ser intervenidas de acuerdo al proyecto ganador en la licitación del proyecto Diseño, Supervisión y Dirección de las Obras del Proyecto Ruinas de San Francisco y Entorno debido a su impacto negativo en cuanto a la integridad del monumento y entorno inmediato. Recomendamos un estudio integro del objeto, con minuciosas excavaciones a ejecutar, que den a luz los detalles más particulares del monumento a estudiar- intervenir.
Nos unimos al ICOMOS y hacemos eco de sus consideraciones técnicas:
A la vez deben ser consolidadas apropiadamente y el conjunto ha de dotarse de una infraestructura de uso público adecuada de carácter desmontable. De la misma manera las ruinas han de ser protegidas en cada caso de la manera más conveniente, partiendo de intervenciones no invasivas que mantengan la visual del monumento lo menos alterada posible.
Para realizar este trabajo es imprescindible el concurso de técnicos especializados y de las instituciones que legal y éticamente deben tomar las decisiones al respecto, es decir, las que la ley ha creado dentro del Ministerio de Cultura que es a quien le corresponde la custodia y conservación del conjunto histórico artístico.
La presentación al turismo de las ruinas debe ser profesional y honesta y ha de preservarse a toda costa la autenticidad e integridad del sitio monumental y arqueológico. Para ello se debe preparar un proyecto bien meditado y consensuado con los técnicos y la comunidad que permita tomar decisiones acertadas. Pero sobre todo hay que realizar actuaciones que permitan que en un futuro se puedan modificar las directrices tomadas, si como es previsible, se logran avances técnicos que permitan mejorar los sistemas de conservación y exhibición del conjunto monumental.
El Consejo Dominicano de ICOMOS considera que es fundamental invertir lo necesario para consolidar las ruinas del convento de San Francisco y favorecer su visitación. Por ello solicita encarecidamente que se estudie y se elabore una nueva propuesta ceñida a las directrices internacionales de UNESCO y de ICOMOS en relación a la intervención de ruinas patrimoniales y su entorno arqueológico y paisajístico.
Por tanto encontramos que los criterios del proyecto ganador del diseño del arquitecto español Rafael Moneo, afectaría negativamente nuestro valioso legado patrimonial, debido a que no existe un real entendimiento de las consideraciones funcionales, ambientales a manejar tanto del objeto como de su entorno. Entendiéndose que si lleva a cabo la intervención planeada, y no conforme con los criterios expuestos por La Carta de Venecia, sabemos que será objeto de “mala práctica” en detrimento de la identidad, carácter y valor de las ruinas del monasterio más antiguo del Nuevo Mundo.
Colegio de Arquitectos Dominicanos (CAD)
7 de Julio del 2015
Santo Domingo, República Dominicana.

Regidores rechazan el proyecto aprobado para las ruinas de San Francisco

Santo Domingo, Rep. Dom.- Los Regidores del Distrito Nacional Waldys Taveras, Consuelo Despradel y Alex Núñez, consideraron que la alteración a las Ruinas de San Francisco tal y como lo concibe el proyecto que pretende realizar el Ministerio de Turismo violenta las disposiciones de la Constitución de la República en su Art. 64 que establece la obligación de conservar el patrimonio histórico de la nación.
Los regidores han solicitado del concejo que cumpla con su obligación declarando no conforme con las leyes municipales y de planificación urbana dicho proyecto, así como que  recurra a las acciones judiciales necesarias para suspender la pretendida remodelación del monumento histórico.
En la propuestas de los ediles capitaleños que será conocida en la sesión ordinaria del próximo viernes han solicitado   de sus colegas aprobar: Demandar del Ministerio de Turismo, el respeto de las competencias que en lo relativo a la responsabilidades sobre el uso de suelo, y del otorgamiento de permisos, para construcción, reconstrucción o alteración de edificaciones establece la Constitución en su Art. 199 y la Ley 6232/ 63 de Planeamiento Urbano en el Distrito Nacional;  Ordenar, al Alcalde Roberto Salcedo disponer, las suspensiones de cualquier actividad o intervención anunciadas por el Ministerio de Turismo en las Ruinas de San Francisco, por carecer de las ponderaciones e información a los ciudadanos y el otorgamiento de los permisos municipales, así como que como medida preventiva el Ayuntamiento del Distrito Nacional proceda a presentar un Recurso de Amparo preventivo tendiente a la paralización de  los preparativos de modificación del monumento histórico. 
Para su aprobación de sus pretensiones los regidores proponentes requirieran la el apoyo de por lo menos 10 regidores del gobernante partido de la liberación dominicana, y sus aliados, lo que podría ser posible en virtud del rechazo que ha generado el proyecto de instituciones profesionales de la arquitectura, así como de organizaciones destinadas a la conservación de los monumentos históricos.  
Los Regidores capitalinos manifestaron su apoyo a las acciones ciudadanas que tienen como fin detener la alteración de patrimonio nacional y llaman a los ciudadanos a no ceder ni desmayar en sus metas de respeto a la institucionalidad y a la memoria histórica de su territorio.  
De último minuto:


Unesco dice que no se pueden restaurar ruinas de San Francisco hasta tanto Icomos dictamine.

SANTO DOMINGO (R. Dominicana).- La delegación de la República Dominicana ante la Unesco dejó claro que ese organismo de las Naciones Unidas no se ha pronunciado sobre el controvertido proyecto de restauración de las ruinas de San Francisco, como conduce a inferir una reciente declaración del Ministerio de Turismo.

El organismo aclara que hasta tanto no se produzca el dictamen de la evaluación a que debe ser sometido el proyecto de restauración, no podrá procederse a intervención o trabajo alguno por la empresa española Meneo, ganadora de una licitación internacional.

Ademas de tratar de inducir a error sobre la anuencia de la Unesco, el Mitur se guardó de decir que el proyecto en cuestión había sido enviado al Centro de Patrimonio Mundial de la Unesco, precisamente el día en que difundió su engañosa declaración, es decir, el lunes 6 de julio.

Ese día, el Mitur difundió un comunicado donde destaca que el proyecto, ya otorgado a la empresa española Moneo, cumple con los lineamientos de la UNESCO respecto a este tipo de intervenciones. Cita en su comunicado los artículos de la Carta Internacional sobre la Conservación y la Restauración de Monumentos Históricos y de Conjuntos Histórico-Artísticos, conocida como Carta de Venecia.

En la aclaración de hoy, canalizada a través del Ministerio de Cultura, la Unesco precisa que “no ha evaluado ni validado los lineamientos del proyecto ganador del concurso organizado por el Ministerio de Turismo para la conservación y restauración de las Ruinas de San Francisco: Centro de Eventos Ruinas de San Francisco y Entorno”.

 Al día siguiente de recibir la evaluación, el martes 7 pasado, el Centro de Patrimonio Mundial acusó recibo e indicó que “en cumplimiento del artículo 172 de las Guías Operativas de la Convención de Patrimonio Mundial del 1972”, el proyecto sería tramitado al Icomos Internacional para un dictamen técnico”, para determinar si el proyecto de Turismo respeta los lineamientos en la materia.

“Lo esencial es garantizar que cualquier intervención de un bien declarado Patrimonio Universal de valor excepcional, como es el caso de las Ruinas de San Francisco, en tanto que componente importante del conjunto de la Ciudad Colonial de Santo Domingo, no ponga en cuestión el carácter universal y excepcional del bien, preservando su autenticidad para las generaciones futuras”, añade la nota aclaratoria.

Advierte que la evaluación del Icomos puede tardar varios meses.

Finalmente, el organismo de las Naciones Unidas aclara que el Peter Debrine, un especialista en turismo sostenible que goza del reconocimiento de la Unesco, fue invitado a la República Dominicana por el Mitur a impartir un taller sobre su especialidad, pero que “no trabaja ni tiene ningún tipo de relación con expedientes como el de la Restauración y Conservación  de las Ruinas de San Francisco. Su presencia en Santo Domingo en estos momentos se limita a la participación en el taller antes señalado”.